May 18, 2022

loopnewz

News 24/7

Как САЩ в черен списък на Революционната гвардия на Иран дерайлират възраждането на ядрената сделка с Иран | Новини от Корпуса на гвардейците на ислямската революция


Вашингтон – разстояние седмици на оптимизъм По отношение на перспективата за възстановяване на ядреното споразумение с Иран по-рано тази година, съдбата на споразумението изглежда отново е в неизвестност, без допълнителни преговори по календара и вниманието на Вашингтон се фокусира върху Украйна.

Натискът за съживяване на сделката изглежда е възпрепятстван от определянето на Революционната гвардия на Иран (IRGC) за “чуждестранна терористична организация”, като американските служители не са склонни да се срещат. Искането на Техеран Да премахнете групата от черния списък, за да сключите сделката.

Ядреното споразумение от 2015 г., официално известно като Съвместния всеобхватен план за действие (JCPOA), накара Иран да намали ядрената си програма в замяна на премахването на международните санкции срещу икономиката му.

Бившият президент на САЩ Доналд Тръмп се оттегли от споразумението през 2018 г. и започна кампания за “максимален натиск” за санкции срещу Иран. От своя страна иранското правителство започна да ескалира ядрената си програма отвъд установените граници от JCPOA.

Президентът Джо Байдън и неговите главни помощници казват, че са се ангажирали да съживят сделката чрез взаимно спазване, но го направиха предупреди Този часовник тиктака. Тук Al Jazeera разглежда настоящата ситуация – и това, което казват американските анализатори, спира връщането към споразумението.

Какво представлява Иранската революционна гвардия?

Иранската революционна гвардия е създадена като клон на иранската армия от основателя на Ислямска република Иран, аятолах Рухола Хомейни, след 1979 г. революция.

Тя трябваше да бъде идеологически задвижвана сила, лоялна към революцията и новата форма на управление, която създаде след свалянето на шах Мохамед Реза Пахлави. Малко след основаването си IRGC играе важна роля в Ирано-иракска война От 1980 до 1988 г.

Силите сега действат като част от армията, като военнослужещите се присъединяват към нейния ранг, за да изпълнят изискванията за задължителна военна служба в страната. Но организацията поддържа своите интереси и проекти вътре и извън Иран – отговорът в крайна сметка на върховния лидер Али Хаменей.

Революционната гвардия на Иран Сила на Кудсотговорен за външните операции на групировката, е от жизненоважно значение за регионалните политики на Иран, включително подкрепата му за различни паравоенни групировки в Близкия изток.

„КСИР наистина отива в сърцето на Ислямската република като политическа система“, каза Сина Тоси, иранско-американски политически анализатор. „Той беше проектиран в начален стадий, за да бъде отделен от иранската армия, военна сила, натоварена със запазването на Ислямската република като неин основен приоритет“.

Защо Съединените щати поставиха силите в черен списък?

В администрация на Тръмп IRGC беше добавен към списъка на Държавния департамент на САЩ с „чуждестранни терористични организации“ (FTO) като част от сделката за пост-ядрените оръжия, кампанията за „максимален натиск“ срещу Иран.

„Това е първият път, когато Съединените щати определят част от друго правителство за чуждестранна терористична организация“, каза тогавашният държавен секретар Майк Помпео.

„Те правеха [this] Защото използването на тероризма от иранския режим като инструмент за управление на държавата го прави коренно различен от всяко друго правителство. Този исторически ход ще лиши водещата световна държава спонсор на тероризма от финансовите средства за разпространение на мизерия и смърт по света.”

Антъни Блинкен
Антъни Блинкен казва за черния списък на IRGC: „На практика рейтингът не ви печели много“ [File: Bonnie Cash/Pool via Reuters]

Какво направи рейтингът на FTO?

Не много, казаха анализатори и официални лица. С ръководството на Иранската революционна гвардия под друга група “тероризъм” и Санкции, свързани с правата на човекаОбозначението на FTO не промени фундаментално начина на действие на Революционната гвардия.

Държавният секретар на САЩ Антъни Блинкен каза пред депутатите миналия месец, че включването в черния списък на Революционната гвардия на Иран е оказало слабо влияние върху групата. „На практика рейтингът не ви печели много, защото има безброй други санкции срещу IRGC“, каза Блинкен.

Той обясни, че наименованието “тероризъм” налага забрани за пътуване на гвардейци, много от които са били вербувани в организацията, без да имат думата като част от военната си служба, но каза, че “хората, които са истинските лоши момчета, нямат намерение да пътуват тук, така или иначе.”

Барбара Славин, директор на Инициативата за бъдещето на Иран в Атлантическия съвет, базиран във Вашингтон мозъчен тръст, каза, че наименованието е „ненужно и символично“.

„Иранската революционна гвардия е обект на всякакви други санкции и никой няма да се справи с тях“, каза Славин пред Al Jazeera.

И така, защо Иран настоява за премахване на IRGC от списъка?

Алекс Ватанка, директор на програмата за Иран в Института за Близкия изток, друг мозъчен тръст в столицата на САЩ, описа подробно няколко от елементите, които правят етикета „тероризъм“ сериозен проблем за самата КСИР:

  • престиж: Те не искат да бъдат наричани терористи. В международен план не е добра идея да се мотаеш на вратовете им.”
  • иранска политика: Това също може да ги подкопае в насилствената иранска политика. Виждате ситуация, при която други фракции в рамките на режима преследват КСИР – „Вие сте тези, които ни изолират“.
  • Страх от убийство: Те вярват, че това дава на Съединените щати зелена светлина или празен чек да убият всеки от висшето командване на IRGC; Ако те са в списъка на тероризма, може да има повече убийства по начина, по който Съединените щати са извършили срещу тях [Quds Force commander] Касем Солеймани Още през 2020 г.”
  • Икономически интереси: Има стотици компании в Иран, които имат връзки с IRGC. Така че излизането от списъка с тероризма ще помогне само малко по отношение на техните бизнес операции и способността им да правят пари.”

От своя страна Славин каза, че премахването на КСИР от списъка е от решаващо значение и за твърдолинейните в Иран Президент Ибрахим РаисиТя казва, че не е направила големи пробиви, откакто встъпи в длъжност миналата година.

Мисля, че това е по-скоро вътрешна политика, отколкото външна. Моят шеф не е популярен… така че те искат да могат да кажат: „Вижте, получихме това от американците“, каза тя.

Какво пречи на Байдън да премахне групата?

На практика нищо. Точно както Помпео определи Иранската революционна гвардия под командването на Тръмп, Байдън може да поиска от Блинкен да отмени този ход. Има скорошен прецедент за това; В началото на администрацията на Байдън Съединените щати отстъпиха от решението от ерата на Тръмп в допълнение към Бунтовниците хуси в Йемен към списъка на FTO.

Но Славин каза, че въпросът е “политически чувствителен” за Байдън.

Президентът на САЩ вече е изправен пред нарастващ натиск от страна на законодатели и други срещу връщането към ядрената сделка, а абдикирането на Иранската революционна гвардия със сигурност ще засили напрежението от ястреби в Конгреса, включително някои демократи. Силите на Кудс и техните съюзници са обвинени, че са атакували американските сили в Ирак и други части от региона.

Миналата седмица Сенатът на САЩ прие с 62 гласа “за” и 33 “против” необвързваща поправка, която се противопоставя на премахването на “Иранската революционна гвардия” от списъка; Шестнадесет депутати от Демократическата партия на Байдън се присъединиха към републиканците при приемането на мярката.

Славин обаче каза, че всякакви политически щети, които възобновяването на споразумението от 2015 г. на Байдън може да причини, няма да бъдат сериозни. „Не мисля, че Байдън наистина е замесен в това по същия начин със сигурност [Barack] Обама беше. „Ако имаше някакъв потенциален отрицателен политически аспект, мисля, че той щеше да стои далеч от него“, каза тя пред Al Jazeera.

Фантака също каза, че Байдън може да продължи и да „притежава“ сделката, въпреки опасенията, че ще бъде разглеждан като слаб спрямо Иран, тъй като външната политика не е основен приоритет за избирателите, които ще се отправят към урните през ноември до средносрочната задача . Избори.

Какво казаха САЩ досега?

Въпреки затруднението на IRGC, висшите сътрудници на Байдън продължават да казват все още ангажирани За възстановяване на JCPOA въз основа на взаимното спазване. Докато американските служители не са склонни да разкрият подробности за непреките преговори с Иран във Виена, Блинкен отбеляза, че определянето на Революционната гвардия като „терор“ попада извън обхвата на ядреното споразумение и по този начин изисква отделни отстъпки от Иран.

“Независимо от ядрените преговори – само по отношение на FTO – това ще изисква от Иран да предприеме и поддържа определени мерки”, каза той пред депутатите миналата седмица, без да уточни точните стъпки.

Засега Вашингтон изглежда отказва стриктно да премахне името на IRGC от списъка, за да осигури сделка. JCPOA разглежда само ядрената програма на Иран и водените от САЩ ядрени санкции.

Но някои привърженици на дипломацията казват, че включването на IRGC в черния списък е било част от „кампанията за максимален натиск“ на Тръмп и е имало за цел да постигне това, което прави сега – да направи връщането към JCPOA по-трудно.

„Ако Съединените щати наистина искат да обърнат страницата с Иран и да търсят по-нататъшен ангажимент и да се отдалечат от тези политики на изключителен натиск, това назначаване ще бъде голям проблем, защото за иранците то е в основата на легитимността на техния режим“, каза Тоси, анализаторът.

Какво следва?

С ядрените преговори, замразени върху лед, европейските посредници се опитват да разрешат проблема с координатора на ЕС Енрике Мора Наскоро той посети Вашингтон и Техеран.

Емирът на Катар шейх Тамим бин Хамад Ал Тани също срещнах шефа си Хаменей е в Техеран тази седмица на посещение, целящо отчасти да помогне за разрешаването на кризата.

Координаторът по външна политика на Европейския съюз Жозеп Борел Тя каза В петък отговорът на Иран на усилията на Мора да съживи сделката беше „достатъчно добър“, добавяйки, че „тези въпроси не могат да бъдат разрешени за една нощ“. Но говорител на външното министерство каза пред АФП в същия ден, че връщането към споразумението е “все още далеч от сигурно”.

Вашингтон Внимание В продължение на месеци ще дойде момент, в който ползите от ядреното неразпространение ще станат спорни, тъй като Техеран придобива необратими ядрени знания. Държавният департамент наскоро каза, че все още не сме там.

Фантака и Тоси предложиха едно възможно решение на задънената улица: продължете Сила на Кудс В списъка на чуждестранните терористични организации, като същевременно се премахва по-широкото обозначение „терорист“ от IRGC.

Тоси каза, че Министерството на финансите е определило силите Кудс за “Специално определен глобален терорист” през 2007 г., така че запазването им в FTO на Държавния департамент няма да е голяма промяна от статуквото преди Тръмп.

Друг начин за справяне със ситуацията на КСИР, каза Славин, е да се проведат допълнителни преговори след възобновяване на споразумението.

„Иранците могат да се съгласят и американците могат да се съгласят, че ще обсъдят този въпрос в последващи преговори, което Съединените щати искрено искаха“, каза тя. И тези последващи разговори могат да се справят с всичко, с което всеки иска да се справи, включително облекчаване на допълнителните санкции срещу Иран.



Source link